《社維法》修正草案三讀通過　販售黃牛票可處3萬元罰鍰或3日以下拘留

記者蘇晏男／台北報導

▲韓國瑜27日敲槌，宣布三讀通過《社會秩序維護法》修正草案。（圖／翻攝YouTube國會頻道）

立法院今（27日）三讀通過《社會秩序維護法》部分條文修正草案以及2項附帶決議，未來「非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者」，也就是俗稱的販售「黃牛票」者，可處三日以下拘留或新台幣3萬元以下罰鍰。

立法院會27日上午處理《社會秩序維護法》第9條、第64條、第72條、第89條修正草案。先前內政委員會已決議該草案不須交由黨團協商，並於院會討論時，由召委牛煦庭補充說明。今在院會上逐條討論後，全案經過二讀，隨後國民黨團提議三讀，無人有異議，在法案逐條宣讀後，未有文字修正，會議主席、立法院長韓國瑜敲槌，修正通過。

根據《社會秩序維護法》三讀通過法案，在第9條方面，未來14歲以上未滿18歲人，在處罰執行完畢後，得責由其法定代理人或其他相當之人加以管教；精神耗弱或未滿7歲即有聽覺且語言障礙者，在處罰執行完畢後，得則由其監護人加以監護，若無人監護或不能監護時，得送交療養處所監護或治療。

第64條規定，包括「意圖滋事，於公園、車站、輪埠、航空站或其他公共場所，任意聚眾，有妨害公共秩序之虞，已受該管公務員解散命令，而解散者」、「非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者」、「車、船、旅店服務人員貨搬運工人或其他接待人員，糾纏旅客或強行攬載者」、「交通運輸從業人員，於約定報酬後，強索增加，或中途刁難或雖未約定，事後故意訛索，超出慣例者」、「主持、操縱或參加不良組織危害社會秩序者」，處三日以下拘留或新台幣3萬元以下罰鍰。

第72條部分，「於公共場所或公眾得出入之場所，酗酒滋事、謾罵喧鬧、不聽禁止者」、「製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧，不聽禁止者」、「無正當理由擅自吹警笛或擅自發其他警號者」，處新台幣1萬元以下罰鍰。另第89條規定，無正當理由，為人施催眠術或施以藥物者，以及無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者，處新台幣3萬元以下罰鍰或申誡。

附帶決議提到，「有鑑於目前凡採『網路搶票、限量預約』機制的資源，幾乎都成了黃牛套利的目標。黃牛無所不在，反映的正是制度破洞與政府長期失能。本次修正《社會秩序維護法》，不只為了打擊黃牛，更是要守住公平社會的基本規則。然，若修法後沒有搭配專責人力與調查機制，恐怕又會重蹈文化部覆轍，民眾踴躍檢舉，卻實際裁罰寥寥可數，讓修法美意落空。爰於法案通過後，請相關權責機關應同步規劃專責人力與標準作業流程，真正落實執法，還給人民一個乾淨、公平的購票環境，守住的不只是秩序，更是基本的消費正義與社會信任」。

另項附帶決議是，「鑒於『社會秩序維護法』之立法目的，本質及體例係採行政調查與行政罰，所規範的多為輕微違規行為，票券黃牛已涉及以不當方式為高額利益取得的問題，屬對消費者重大利益的侵害；經查『文化創意產業發展法』及『運動產業發展條例』已定有專款條文分別規範藝文表演票券與運動賽事或活動票，並得採刑事罰，是以基於責有攸歸之原則，其他票券黃牛（如：醫療、餐旅食宿等）問題，請各該票券之主管機關，就各主管票券之黃牛行為於二個月研議修法，以期從源頭管理與查辦處罰雙管齊下，以收有效抑制黃牛之效」。